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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照护内容等， 但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。